红果短剧官方发布公告，宣布进一步加大对低质和同质化内容的治理力度，重点治理过度情绪渲染以及对剧情结构、核心设定、关键桥段、人物关系和视听表达要素的同质化使用。 公告列出三类重点场景：刻意渲染矛盾，放大家庭、邻里、职场冲突，机械堆叠反转、争吵等桥段；剧情内容同质化，核心设定、人物关系、关键桥段高度相似，仅靠局部细节替换或套用固定模板跨剧集、跨账号批量“换皮”；人物素材同质化，批量套用同一人脸模型、五官模板，出现“多人同脸”“跨剧撞脸”。 截至 2026 年 10 月 27 日，红果短剧已集中处置存在低质和同质化问题的微短剧共 20426 部。平台同时呼吁创作者坚持原创、避免模板化生产。
AI 点评：红果把同质化治理细化到剧情模板和人物素材两类场景，并给出已处置数量，创作者可据此对照自查。
国家广播电视总局公布2026年第二季度优秀网络视听节目推选结果，14部微短剧入选。 入选作品题材覆盖乡村振兴、非遗传承、国安法治、家国历史和现实生活，包括《去桃花盛开的地方2》《顾盼锦年》《英歌，舞起！》《戏比天大》《阿桂的夏天》《安全距离》《荆棘花开》《国安行动·芯片疑云》《姐姐的三条簪》《朝花》《一品布衣4：割据篇》《小满人间》《弄潮2：千禧红》《冒姓琅琊3》。 文章认为，微短剧评论区的关键词从“爽”“打脸”“反转”转向“照见生活”“治愈共情”，反映观众审美升级与行业创作导向从迎合情绪转向打磨故事。
AI 点评：广电总局季度推优名单给出14部微短剧的题材分布，可观察监管口径下微短剧创作导向的变化。
国内《微短剧发展管理办法》9 月 1 日施行、欧盟《AI 法案》第 50 条 6 月生效，AI 生成内容的标识正从平台建议变成决定内容能否过审上架的硬门槛。 国内方面，广电总局令第 16 号的《微短剧发展管理办法》要求使用 AI 生成制作的微短剧在每集明显位置添加提示标识，配套的《分类分层标准管理提示》8 月 18 日发布、9 月 1 日实施，首次把 AI 生成微短剧单独纳入分类管理。9 月 11 日最高人民法院发布涉 AI 纠纷审理新规，确立「可识别即侵权」，并厘清制作方、工具服务商、平台三方权责。 海外方面，欧盟《AI 法案》第 50 条要求可能被认为是真人创作的 AI 文本、图像、语音、视频强制标识，覆盖面向欧盟市场分发的短剧与漫剧；日本 2025 年 5 月颁布相关法律，授权政府披露利用 AI 侵犯人权的企业名称。 对出海团队的实际影响是，欧美渠道已把是否显著标识作为上架前置条件，未标识或标识隐蔽的内容面临下架与账号处罚；不同市场对标识位置、语种、持久性要求不一，一套内容需适配多套规范，合规要写进生产流程而非事后补救。
10月26日，由江苏省广播电视局主办、新华报业传媒集团承办的第二届“金茉莉”视听论坛主论坛在南京举行，主题延续“向深融 向新行 向高攀”，会上发布并解读了《“四美江苏”视听文艺创作服务引导组织工作指南》。 江苏省广播电视局党组书记、局长曹远剑在致辞中表示，今年是“十五五”开局之年，省广电局持续实施“剧美江苏”“臻美江苏”“炫美江苏”“创美江苏”视听文艺创作行动计划，并组织编制“十五五”视听文艺创作服务引导组织工作指南，完善“苏服拍”服务体系。 国家广播电视总局网络视听节目管理司副司长洪英表示，以微短剧为代表的网络视听是充满活力的增长引擎，提出聚焦精品化、大众化、国际化，规范人工智能在网络视听领域的应用管理，把视听大流量转化为消费新增量。 中国广播电视社会组织联合会副会长高长力以《“十五五”电视剧精品创作的导向、路径与趋势》为题演讲，提到总局《广播电视和网络视听“十五五”规划》明确11个方面33项重点任务43项重大工程，并强调“AI越发展，越急需好编剧”。 中国动画学会会长马黎围绕《AI赋能下的中国动画的创作与出海新生态》分享观点，认为中国动画出海竞争以好作品为前提，模型、数据、算力、工具链、人才、平台和全球运营体系的综合能力是保障。
由国家广播电视总局、北京市人民政府主办，北京市委宣传部、北京市广电局、北京市朝阳区委区政府承办的2026年中国广播电视精品创作大会将于11月4日至5日在北京会议中心举办，主题为“创时代经典 攀文艺高峰”。 大会设置1+9+6+N板块，包括1场开幕式暨主论坛、9场平行论坛、6场文艺沙龙和N个配套活动。开幕式暨主论坛于11月4日上午举行，将举行“广电+教育”合作协议签约仪式、“共创剧美中国·共享剧好生活”启动仪式，揭晓“剧美中国”精品创作计划第二批推荐片单，发布“剧好生活”品牌，并公布2025-2026年“视听中国 全球播映”评选结果。 平行论坛覆盖电视剧（网络剧）、纪录片、动画片、广播电视节目、公益广告、微短剧、超高清技术、人工智能赋能等领域。电视剧（网络剧）论坛聚焦AI重构电视剧生产方式、IP创新与多元产业生态；爱奇艺、优酷、腾讯视频、芒果TV将共同发布“剧好看”专区。超高清视听+人工智能创新发展论坛探讨技术与精品创作的结合路径。 六场文艺沙龙中，“剧好看”专区沙龙将发布剧好看百部精品中剧共创联投计划暨首批片单，并启动剧好看专区APP及小屏播出矩阵；人才沙龙讨论AI时代人才能力重构；AI赋能创作沙龙聚焦AI在剧本开发、内容生产及制作全链的应用。
广电总局10月22日印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》，“AI剧”首次以独立品类与“真人剧”并列写入国家级文本，提出推动双轨发展、打造“世界故事工厂”。规划量化指标中，“优秀微短剧”五年500部，是四类内容里唯一以500部计的品类；行业人工智能渗透率目标不低于95%。 同期其他动向：广电总局10月23日公布三季度发行许可，7至9月共125部1652集获准发行，其中网络剧93部741集，现实题材62部462集占比最高。 红果10月21日公告，11月1日起不再向新用户提供金币功能，12月底全面下线。微信绿泡泡短剧四季度新上剧集连续7天可享最高100%收入激励，含90%现金与10%广告金，但要求人均播放时长够10分钟。 番茄小说10月23日起开启完本奖金活动，核算期至2027年2月28日，首次单设“漫剧版权开发奖”，按作品漫剧版权总收入区间发放。阅文CEO侯晓楠在2026阅文创作大会上表示将持续治理AI水文，并发布首批AI精品动画项目。 行业侧，一线从业者称AI漫剧单分钟成本从1000元压到400元，国内月营收仍在两千万元上下；DataEye统计2026年上半年抖音端AI剧漫剧新增22.19万部，播放破亿仅1055部。字节火山引擎10月23日发布Seedance 2.5 4K版本，支持先用480P样片验证分镜。
AI 点评：广电总局规划把AI剧列为独立品类，与真人剧并列，为AI剧备案与出海提供政策依据。
浙江横店影视文化产业集聚区管委会与东阳市人民法院联合发布《关于加强横店影视数据资源保护倡议书》，从数据确权保护、采集授权、企业内控、AI创作风险防范、数据流转及纠纷多元化解六个方面提出倡议。 倡议书明确，影视数据使用应坚持“先授权、后使用”，不得未经许可抓取影视正片、花絮等素材用于AI模型训练；使用演员肖像、声纹等生物信息开发数字替身时，应落实知情同意要求，不得超出授权范围生成、传播衍生内容。 10月24日举行的研讨会上，中国人民大学法学院副教授姚欢庆指出，AI生成内容的著作权认定关键在于作者是否投入具有独创性的劳动，以及能否通过创作记录等证据呈现这一过程；AI短剧批量生产还可能带来内容同质化，相似题材、模型和提示词生成相近内容时，思想与表达的区分将给司法实践带来挑战。
AI 点评：横店与东阳法院联合发布影视数据保护倡议书，明确AI训练素材与数字替身的授权边界，为短剧行业提供合规参照。
国家广播电视总局办公厅10月23日通告，2026年7-9月全国各类制作机构共生产完成并获准发行国产电视剧（网络剧）125部1652集，其中电视剧32部911集、网络剧93部741集。
AI 点评：广电总局三季度发行数据里，电视剧放量与网络电影腰斩同时出现，可看网络端内容形态的此消彼长。
国家广播电视总局印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》，提出到2030年广电视听改革创新取得重大突破、广电媒体全面挺进互联网主战场，到2035年数智化转型和高质量发展取得决定性进展。 《规划》坚持广播电视和网络视听两大业务深度融合、协同发展，统筹广播电视网、交互式网络电视（IPTV）、互联网电视（OTT）和公众互联网四个业务层次，锚定“巩固提升广播电视、创新发展网络视听、融合聚合形成合力”三大工作方向。 《规划》围绕巩固壮大主流舆论、纵深推进广电媒体系统性变革、构建广电视听内容发展新格局、推动网络视听繁荣发展与规范管理、推动人工智能等新技术深度应用和产业升级、建设新型广电网络、广电视听服务和体验“双提升”、构建高水平安全保障体系、构建国际传播体系、健全治理体系、建强人才队伍等十一个方面，明确了33项重点任务和43项重大工程。
AI 点评：规划给出2030年和2035年两个时间节点，并列出33项重点任务和43项重大工程，可据此了解广电视听未来五年的政策框架。
国家广播电视总局办公厅10月22日发布〔2026〕7号通告，公布2026年7-9月全国国产电视剧（网络剧）发行许可情况：全国各类制作机构共生产完成并获准发行125部1652集。 其中电视剧32部911集，网络剧93部741集。网络剧在部数上明显多于电视剧，但总集数少于电视剧。 电视剧题材方面：现实题材20部497集（当代19部465集、现代1部32集）；历史题材10部356集（近代2部74集、古代8部282集）；重大题材2部58集。
南威软件澄清其AI短剧业务尚无收入、无团队和产能支撑，公司及董秘因此被监管警示。 此前公司在互动平台和采访中称将开展AI短剧业务，规划年产上百部并扩至300部以上，同时提及智算中心和电算协同底座已在落地，股价连拉三个涨停。 澄清公告显示，年产300部仅为初步预计，目前没有对应团队和产能支撑，已制作短剧无任何收入；智算中心主要算力设备尚未到货，零订单且未投入运营。
国家广播电视总局公布2026年第二季度优秀网络视听节目推选结果，共39部作品入选。 推选经省级广播电视行政管理部门和中央直属单位推荐、专家评审产生。 入选作品包括微短剧《去桃花盛开的地方2》和网络动画片《有兽焉（第五季）》等。
北京市广电局2026年度四类重点扶持项目申报进入最后阶段，“京琅琊”名家工作室推荐申报截止2026年10月25日24:00，每次评选不超过25个并采取定额封顶资助。其余三类项目截止2026年10月31日，其中“人工智能+视听”重点项目申报由原9月30日延长至该日期，设技术、内容、场景、服务、安全五大方向，申报主体须为北京市注册的广电视听产业单位。所有项目均通过指定线上渠道申报。
国家广播电视总局10月22日印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》，提出到2030年广电媒体全面挺进互联网主战场，到2035年数智化转型取得决定性进展。规划统筹广播电视网、IPTV、OTT和公众互联网四个业务层次，要求推广一体化电视、插入式微型机顶盒及家庭综合智能终端，创新电视大屏人工智能服务。广电5G方面提出向5G-A演进升级，适时启动6G建设和商用，并推动广电5G网络与低轨卫星互联网融合。
同一件事，精选收录的是《广电总局印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》》
国家广播电视总局公布2026年第二季度优秀网络视听节目推选评审结果，微短剧《去桃花盛开的地方2》、网络动画片《有兽焉（第五季）》等39部作品入选。推选经各省级广播电视行政管理部门和中央直属单位推荐、广电总局组织专家评审产生。
国家广播电视总局印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》，提出到2030年广电媒体全面挺进互联网主战场，到2035年数智化转型取得决定性进展。规划围绕十一个方面明确33项重点任务和43项重大工程，其中包括推动人工智能等新技术深度应用和产业升级、推动网络视听繁荣发展与规范管理。规划全文可在国家广播电视总局官网查询。
同一件事，精选收录的是《广电总局印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》》
国家广播电视总局印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》，提出支持微短剧出海，巩固海外市场领先优势。规划同时提出建强多元立体传播渠道，支持重点网络视听平台本土化发展以提高海外市场占有率。
国家广播电视总局印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》，提出到2030年广电媒体全面挺进互联网主战场、到2035年数智化转型取得决定性进展。规划围绕十一个方面明确33项重点任务和43项重大工程，包括推动人工智能等新技术深度应用和产业升级、推动网络视听繁荣发展与规范管理。
同一件事，精选收录的是《广电总局印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》》
10月20日「十五五」主题新闻发布会上，广电总局网络视听节目管理司司长王小亮表示真人剧是精品创作的主力，要大力支持。文章同时引用行业数据称今年上半年各平台上线微短剧36.7万部，AI新剧日均超过1500部、占比74%。文中还对比真人短剧每分钟3300至5500元与跑量AI短剧每分钟300至500元的成本差，并提到横店影视基地一季度开机率同比下降约75%。
广电总局微短剧分类口径已明确，真人微短剧与AI微短剧按“真人表演为主”还是“AI生成为主”判定，AI微短剧再细分为“AI拟真人”与“动画类”，分属不同备案赛道。
中国广播电视社会组织联合会副会长高长力提出，网络文艺传播秩序需要给算法立一个“法”，即包括法律、法规、规章、标准和评价体系在内的多层次治理体系，而不只是一部法律。 文章先厘清广告、算法与投流的关系：投流是用金钱购买算法分发能力，微短剧等作品本身不是广告，但分发遵循广告逻辑。据行业测算，微短剧成本中制作费用通常仅占一成左右，投流费用占八成以上。 作者认为广告治理经验可照搬到算法治理，因为二者底层逻辑共通，广告治理归结为可识别、定边界、明责任三件事，算法治理同样需要付费流量标识、付费内容与自然内容分轨、平台作为“算法发布者”担责。 文章拆解算法分发的三道筛子：召回从千万级内容库捞出候选，新作品因缺少历史数据最难过关；精排按点击率、完播率、观看时长等指标加权排名，权重由人设定；重排决定最终几十条的呈现，并接受用户反馈。 制度层面，2022年3月施行的《互联网信息服务算法推荐管理规定》已要求平台定期审核评估算法、不得设置诱导沉迷模型并确立算法备案；2026年9月1日起施行的《微短剧发展管理办法》第三十七条进一步要求播出单位定期审核评估算法机制机理，优先推荐优质微短剧。 作者给出四个入口：把社会效益写进排序权重，保障优质内容池供给，在重排环节设硬性约束和流量保护通道，引入第三方算法审计与社会效益评估。文章最后提出规则制定者、执行者、监督者与结果评判者各归其位，评判权应交还人民群众。
AI 点评：文章把广告治理的可识别、定边界、明责任三条经验对应到算法投流治理，并拆解召回、精排、重排三道分发环节。
北京市广电局将于10月21日举办视听科技政策线上宣讲，围绕超高清视听、人工智能+视听、“超现场”三大方向提供政策解读与申报辅导。宣讲依据三份2026年申报指南，支持4K/8K内容制作、大模型与智能体研发、AIGC检测及高质量数据集建设等，并介绍申报安排与评审流程。
《微短剧发展管理办法》9月1日正式实施，微短剧启用统一标识“苔花标”。发布会上公布今年前8个月上线微短剧43万部，是去年全年的13倍，其中AI剧占比超过九成；官方同时表示真人剧是精品创作主力，将为其开设专区并给予扶持。文章还提到前8个月全网下架违规微短剧6.8万部、处置违规账号1200多个，其中九成以上为AI剧。
江西省广播电视局10月15日发布首届AI+OPC微短剧创作大赛公告，设AI漫剧、AI仿真人剧两赛道，面向一人公司（OPC）模式个人或10人以内团队，10月30日截止报名。获奖项目须赛后2个月内在江西完成OPC注册登记方可领奖，申报还须列明所用AI工具及功能模块。
第七届中国—柬埔寨广播电视年度定期合作会议10月19日在广西北海召开，中国国家广播电视总局副局长刘建国、柬埔寨王国新闻部国务秘书欧桑莱出席并致辞。 刘建国表示，中柬广电视听交流合作近年来在政策交流、节目译制互播、联合制作、技术应用和人员培训等领域取得积极成果，希望双方加强沟通对接、拓展合作领域、创新合作方式。 欧桑莱希望双方在人工智能融合应用、媒体数字化转型、打击虚假信息、精品节目合作创作等方面深化合作。 中方将向柬方提供纪录片、微短剧等视听节目资源，以及内容创作人工智能技术支持等合作资源。双方代表就内容和技术领域合作议题深入交流，并通过并签署《第七次中国—柬埔寨广播电视年度定期合作会议纪要》。 中国国家广播电视总局、中央广播电视总台，广西、云南、陕西等省（区）广电部门及有关视听机构代表，以及柬埔寨新闻部、柬埔寨驻南宁领事馆等柬方代表出席会议。
境内制作、境外播出的微短剧需按2026年9月1日施行的《微短剧发展管理办法》进行备案审核，ReelShort、TikTok、Netflix等平台正将AI披露和溯源设为上架前置条件。素材入库前需建立剧本账、角色账、声音账、工具账，成片交付时关键镜头的提示词、模型版本、修改时间线及隐式标识均需留痕。未建档可能导致版权驳回、下架封号或分账受阻。
多位用户反映刷短剧时点击小额体验弹窗后遭遇持续自动续费，有老人被扣40周每周29元、累计千元，也有老人一次性支付近400元却找不到会员入口。业内人士称短剧行业普遍采用五天、七天短周期卡叠加自动续费，并通过AB实验按投资回报率筛选定价，平台还会按手机系统、机型价值和年龄区间做差异定价。
《微短剧发展管理办法》9月1日施行，这是国内首部专门针对微短剧行业的部门规章，构建分类分级管理、AI内容标识和算法治理三层监管架构。今年前8个月全国上线微短剧43万部，其中AI短剧占比超过九成，同期6.8万部违规微短剧被下架，九成以上是AI短剧。9月备案公示中AIGC首次出现在剧名里，芒果申报的《花昭令（AIGC）》过审，芒果TV于9月30日上线持证AIGC微短剧《永不掉队》。
AI 点评：文章梳理了微短剧新规的分类分级、AI标识与算法治理三层架构，并给出产能与下架数据，可据此理解AI短剧从扩张转向合规的行业变化。
《嘉庆君游台湾》成为北京市广电局核发的首张微短剧备案号作品，并入选“北京大视听”精品微短剧矩阵。该剧以闽台民间传说“嘉庆君游台湾”为基础，融入闽南方言、布袋戏、林投姐传说、妈祖信仰等元素，并邀请台湾演员李志希、蔡宣萱出演、由台湾演员完成闽南语配音。国台办发言人朱凤莲在例行新闻发布会上回应了相关提问。
9月17日国务院新闻办“开局起步‘十五五’”发布会上，广电总局电视剧司司长冯胜勇介绍，为纪念红军长征胜利90周年，广电总局指导创作了一批作品，微短剧《二万五千里》是其中之一。广电总局同时宣布将推出电视剧《伟大的长征》《征途》、纪录片《伟大远征》《遵义三日》及微短剧《二万五千里》等系列作品。该剧相关作品此前已入选广电总局“长征：我们的故事”主题微短剧第一批重点片单，18部作品从65部推荐作品中选出。
国家广电总局网络视听节目管理司司长王小亮在9月17日国新办发布会上表示，微短剧用户已超8亿人，2025年市场规模突破千亿元，今年前8个月上线微短剧43万部、是去年全年的13倍，其中AI剧占比超过9成。
AI 点评：广电总局披露微短剧用户超8亿、前8个月上线43万部且AI剧占比超九成，并给出真人剧扶持与AI剧标注的监管取向。
国家广电总局网络视听节目管理司司长王小亮在9月17日国新办发布会上表示，真人剧是精品创作的主力，将大力扶持，指导平台开设真人剧专区并投入资金扶持。他同时称AI剧要坚持鼓励创新与守住底线并重，要求AI剧打上内容标注、平台严守肖像和声音授权底线。
AI 点评：广电总局在发布会上给出微短剧的扶持与治理口径，涉及真人剧专区、AI剧标注和违规下架规模。
国家广播电视总局令第16号公布《微短剧发展管理办法》，已于2026年7月27日局务会审议通过，自2026年9月1日起施行。办法将微短剧定义为单集时长少于二十分钟、主题主线明确、故事情节连续完整、人物角色突出的剧集，覆盖互联网站、应用程序、分发平台、广播电视频道和专区、互联网电视、IPTV、有线电视等播出渠道。 办法按投资额度和题材把微短剧分为一类、二类和三类，分类实行备案公示和发行许可制度。一类为投资额度较大或主要剧情涉及政治、军事、外交、国家安全、统战、民族、宗教、司法、公安等特殊题材；二类为投资额度相对不大且属一般题材；三类为投资额度较低且属一般题材。分类标准由国务院广播电视主管部门制定并适时调整。 一类微短剧拍摄制作前须向省级以上广播电视主管部门申请备案公示，完成片播出前须申请内容审核和发行许可，取得《微短剧发行许可证》；二类微短剧参照备案并可获省级部门批准文件；三类微短剧由符合条件的播出单位履行内容管理职责，播前审核并标注节目编号。未取得许可证、批准文件或未经播出单位审核标注编号的微短剧不得播出和参加评奖评优。
AI 点评：办法把微短剧按投资额和题材分三类，并明确备案、发行许可与AI标识要求，从业者可据此对照自身项目流程。
8月11日，河南省广播电视局在郑州主办的微短剧精品创作传播交流活动上发布“双百”计划，每年重点扶持100部彰显中原文化的精品微短剧和100部助力中国故事出海的精品微短剧，“十五五”期间累计打造1000部精品微短剧。
AI 点评：河南发布微短剧双百计划与2000万元资金细则，配合行业数据，可看清地方扶持如何落到创作与出海环节。
国家广播电视总局公布第16号令《微短剧发展管理办法》，已于2026年7月27日局务会审议通过，自2026年9月1日起施行。办法将微短剧定义为单集时长少于二十分钟、主题主线明确、故事情节连续完整、人物角色突出的剧集，覆盖互联网站、应用程序、分发平台、广播电视频道和专区、互联网电视、IPTV、有线电视等播出渠道。 办法按投资额度和题材把微短剧分为一类、二类和三类，分类实行备案公示和发行许可制度。一类为投资额度较大或涉及政治、军事、外交、国家安全、统战、民族、宗教、司法、公安等特殊题材；二类为投资额度相对不大且为一般题材；三类为投资额度较低且为一般题材。一类微短剧拍摄制作前须申请备案公示，完成片经审核后颁发《微短剧发行许可证》；二类由省级主管部门颁发批准文件；三类由符合条件的播出单位播前审核并标注节目编号。未取得许可证、批准文件或未经播出单位审核标注编号的微短剧不得播出和参加评奖评优。 办法要求使用人工智能技术生成、制作的微短剧，制作机构和播出单位遵守国家有关规定，并在每集明显位置添加提示标识。播出单位须建立总编辑内容负责制，核验一类、二类微短剧的许可证或批准文件，对重点账号建立信用评价体系，并定期审核算法机制，不得使用诱导用户沉迷、过度消费的算法模型。
AI 点评：办法把微短剧按投资额和题材分三类，并明确AI生成微短剧须在每集加提示标识，行业备案与审核路径由此确定。